Inköp och upphandling

Kommunen köper in och upphandlar varor och tjänster för mer än 30 miljarder kronor varje år. Göteborg har kommit relativt långt i arbetet med att ta social och miljömässig hänsyn vid upphandlingar men det finns mer att göra för att stärka arbetarnas villkor och höja miljö-, klimat- och djurskyddskraven.

Kommunen ska alltid undersöka om det finns möjlighet att tillgodose behovet med egna resurser innan inköp av varor och tjänster görs. Kommunal regi ska alltid prioriteras, särskilt inom välfärden. I de fall upphandling sker inom välfärdsområden ska icke vinstdrivna idéburna organisationer eller kooperativ prioriteras före vinstdrivna företag.

Vid samtliga upphandlingar ska kommunen ställa krav på arbetsvillkor som motsvarar fullvärdiga svenska kollektivavtal. Kommunen har lyckats genomföra upphandlingar inom byggprojekt med krav på faktiska kollektivavtal och ska fortsätta göra det inom fler områden. Att ställa krav och öka kontroller av leverantörer är viktigt för att förebygga arbetslivskriminalitet och exploatering av människor.

Alla upphandlingar ska ha skarpa klimatkrav så att inköpen så långt det är möjligt inte har negativ klimatpåverkan vare sig i produktion eller transport. Kommunen ska höja kraven på miljö och djurskyddsvillkor och alla upphandlingar ska vara ekologiskt hållbara. Svinn och överflödiga inköp ska minskas genom högre grad av återbruk och möjlighet att dela material inom olika kommunala verksamheter.

Inköp och upphandlingar ska vara socialt hållbara. Kommunen ska arbeta mer med reserverade kontrakt för icke vinstdrivande leverantörer av vissa tjänster inom den sociala ekonomin. Ett aktivt arbete med mänskliga rättigheter ska genomsyra all kommunal verksamhet. Kommunen ska inte köpa varor och tjänster från företag som bryter mot mänskliga rättigheter i Sverige eller utomlands, eller är en del av en företagskoncern som gör detsamma.

Kommunen ska säkerställa att ställda krav följs genom att följa upp och kontrollera leverantörer. Skattepengar ska inte användas för att köpa varor och tjänster från oseriösa företag. Kommunen ska agera snabbt och kraftfullt när fusk, oegentligheter, kriminalitet, diskriminering eller osund konkurrens uppdagas.

Vänsterpartiet arbetar för att:

• Ställa krav på arbetsvillkor motsvarande fullvärdiga svenska kollektivavtal och meddelarfrihet vid samtliga upphandlingar.
• Ställa krav på kollektivavtal i upphandling inom fler områden.
• Genomföra fler kontroller för att säkerställa att upphandlade företag har kollektivavtal eller arbetsvillkor som motsvarar kollektivavtal.
• Kommunen ska offentliggöra när de upptäcker företag som missköter arbetsvillkor i den mån det är juridiskt möjligt.
• Testa att ställa krav på att upphandlade företag ska använda sig av tillsvidareanställningar eller rätt till heltid för sina medarbetare.
• Säkerställa att kommunen arbetar för att utesluta företag vid brott mot arbetsrätt och skattefusk.
• Alla krav vid upphandling även ska gälla underleverantörer.
• Alla upphandlingar ska vara socialt och ekologiskt hållbara.
• Alla upphandlingar ska genomföras med skarpa miljö- och klimatkrav inklusive transporter.
• Djurskyddskraven i upphandlingar höjs med målet att minst 90 procent av de animaliska produkter kommunen upphandlar ska vara KRAV-märkta.
• Prioritera återbruk och andrahandsvaror i fler inköp.
• Utveckla och tillämpa modellen ”reserverad upphandling” för idéburna aktörer.
• Kommunen ska erbjuda utbildning och stöd till idéburna organisationer och kooperativa företag för att underlätta för dem att delta i upphandlingar.
• Alla platser där kommunen placerar individer, till exempel skyddade boenden och HVB, ska reserveras för offentliga aktörer och idéburna organisationer i så stor utsträckning som möjligt.
• Öka antalet reserverade upphandlingar för företag som anställer personer som står långt från arbetsmarknaden, till exempel personer med normbrytande funktionalitet.
• Kommunen ska underlätta för småföretagare att delta i upphandlingar, exempelvis genom att dela upp större upphandlingar i mindre delar.
• Minska användandet av konsulter för att säkerställa att kompetens som behövs för kommunen rekryteras och behålls i kommunen.
• Ställa krav på universell utformning vid upphandling för att tillgodose alla användares behov.
• Involvera brukare i utformning av krav till upphandlingar som berör dem.
• Fackliga organisationer ska involveras i utformning av krav i upphandling.
• Kommunen ska så långt det är möjligt offentliggöra alla delar av upphandlingsprocessen.
• Kommunen ska kräva transparens i ägarstrukturer hos samtliga leverantörer.
• Kommunen ska inte köpa varor eller tjänster från företag som tillverkar krigsmateriel.
• Ställa krav på att leverantörer ska kunna bevisa att de inte producerar varor på ockuperade områden i strid mot folkrätt.